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五天后，隋军千余艘战船分走数趟，将高丽国库的物资全部运到了绫罗岛中转，岛上有不少巨大的山洞，当年是隋朝水军储藏后勤物资的天然仓库，足以容纳从平壤城运来的物资。
杨元庆留下沈光率领五千士兵守岛，又留下三十艘战船，他则亲率千余艘海船满载着第一批粮食四十万石粮食，浩浩荡荡向渤海驶去……
时间已经渐渐到了九月下旬，从南到北，各地陆续进入了秋收，但今年的收成却格外惨淡，一场大业六年以来最严重的旱灾席卷整个北方，河南、河北、河东、关中、关内，秦岭淮河以北各郡无一幸免。
各郡的受灾程度和官府的抗旱力度有直接关系，唐朝由太子李建成亲自出任安抚使，赴各郡督查抗旱，又从巴蜀和荆襄调度官粮赈灾，将旱情所造成的影响降到最低程度。
隋朝也是极为重视这次夏秋连旱，杨元庆早在八月便任命杜如晦为旱情监察令，并由御史台派出三十名监察御史分赴各郡督查抗旱。
在中央朝廷的强力措施之下，隋朝也抗旱有力，尽管灾情严重，不少河流都干涸见底，但隋朝各地的收成也能保住近半。
再加上隋朝已有充足的储备粮，从八月下旬开始，数十万石粮食便陆续分拨到河北和中原各地官府，用以赈济灾民。
杨元庆下达了严令，若发生一人饿死的情况。从太守到县令，就地罢免，十人以上饿死，县令处斩，百人以上太守处斩。
正是朝廷的及时拨付粮食和楚王严令，使得各地官府空前重视抗旱赈灾，以至于隋朝的旱情最为严重。几乎全境皆旱，却同样是灾情平稳，没有出现任何恐慌局面。一直到九月下旬，各地的监察御史都没有发现一例饿死人的情况。
但青州却是另一番景象，青州七郡：齐郡、鲁郡、琅琊郡、东莱郡、高密郡、北海郡、济北郡却遭遇前所未有的天灾人祸。
旱灾、兵灾一起袭向青州大地。先是窦建德军和宋金刚军队的混战，窦建德击败宋金刚军队，宋金刚逃至海边，被愤怒的渔民杀死。
紧接着，刘黑闼不愿交出军权，窦建德和刘黑闼的军队也爆发了青州大战，战争一直持续到九月上旬，因为隋军大举屯兵黄河北岸，窦建德才被迫和刘黑闼讲和，两军罢战。
但此时。严重的灾情已无力挽回，兵旱双灾使青州大部分郡县都颗粒无收，斗米涨到万钱，饥民沸腾，数十万饥民拖家带口逃向中原。逃向黄河北岸，所过之处，草根掘尽，树皮都被剥食一空。
青州大地，一座座县城的民众倾城而逃，县城沦为鬼城。村庄沦为鬼村，千里荒凉，举目不见人烟。
从清河郡、平原郡到渤海郡的千里黄河水面上，数千艘渡船昼夜不停地运送灾民，将一船船灾民从黄河南岸运到北岸。
隋王朝早有准备，在清河郡的茌平县，在平原郡的平原县，在渤海郡的滳河县，建立了三大赈济中心，搭建了一万四千顶帐篷，用以接纳从青州逃来的饥民。
朝廷为此已预先拨付了十五万石紧急救济粮，并派出了三百名官员主持救济，动员数千国子学士子协助安置灾民，杨元庆甚至事先下令，派出五千名女护兵为灾民治病疗伤。
平原县的灾民安置点位于平原县以南三里外的黄河岸边，这是三个赈灾点中最大的一座，由八千顶帐篷组成，占地上千亩，从九月初出现饥民潮到九月下旬，已经先后有三十余万青州饥民逃到这里。
整个大营内人山人海，人流汹涌，由两百名官员和五千士子来安置这些灾民，隋军并派出一万士兵维持饥民大营的秩序。
这天上午，杜如晦在几名官员的陪同下，前来难民营中视察，大将秦琼也一并陪同着他。
大营内，所有帐篷几乎都住满了青州灾民，臭气熏天，到处是哭声喊声，令人心情焦虑。
这座大营的负责官员是大理寺少卿裴晋，副手是一名年轻的官员，去年科举的状元褚遂良，他出任马邑郡长史，因安置灾民得力而被临时调来协助裴晋。
裴晋陪同杜如晦视察，一边忧心忡忡解释道：“灾民实在太多，三十万人集中大营内，几乎每座大帐都挤进四十人，实在是拥挤不堪，还出现了很多问题，到昨晚为止，已经有五十五人因奸淫之罪而被处斩，至于凶横强霸，欺辱良善之事更是屡屡发生，难以制止，还有疾病蔓延，这些都是问题。”
杜如晦眉头一皱，“那为何不向朝廷提出追加帐篷？”
旁边褚遂良接口道：“启禀相国，不是帐篷的原因，帐篷再多也会出现类似的问题，我和裴少卿都认为，应该把灾民疏散到各个郡县去。”
杜如晦没有吭声，他走进了一座大帐，大帐内迎面扑来一股浑浊的气息，里面铺满了羊皮和破烂肮脏的被褥，还有各种箱笼瓶罐，羊皮是统一发放，而被褥和其他杂物都是灾民带来的家产。
