第十六章冲突（补）

午饭过后，珍小小的休憩了一会儿，下午一点刚过，她就来到了御书房，过了一会儿，太师等人也到了。

勤政殿是天子办公的地方，而在离它不远的地方，有一片与北辰宫相邻且一同隐藏在密林里的建筑群，名叫门下楼，乃是天子直属的两大机构之一的御前厅的驻地所在。另一个机构则是宫内厅，其驻地就在勤政殿边上的一个小楼里。

这两个机构拥有不同的职能，顾名思义，宫内厅主要管理着北辰宫内的大小事务，包括天子的衣食住行，以及其外出的保卫工作。

御前厅则是天子跟前的辅助机构，秘书机关。天子任命的‘三公’正是在这里任职办公，其下分设各司，职能包括与国士府、尚书台、大理寺的公文对接，按照天子的要求收集资料和情报等，不一而足。

至于御史台，虽然天子是其天然的最高上司，但是其拥有正规的组织程序，并没有凑到天子跟前。当初成立它的目的就是为了制衡其它三方，所以从一开始它就在长安里办公，和国士府、尚书台是邻居。

和宫内厅不一样，御前厅不设长官令尹，三公按照各自的专长，各司其职。目前的状况则是，太师范镛是公士出身，历任西京太守，地官长，所以负责行政相关的事务。太傅曹显明是法学博士，前天京国子监山长，当过十几年的州大理寺正卿，所以司法相关的事务都归其整理。太保迟任则是退役的上将军，军事相关的事务自然由其处理。

这两个机构直属天子，经费也由天子支付，人员也是经过重重筛选，里面有不少是和黎叔夏一样世代为天子服务的家族中人。

所以，即使珍是刚刚上任的，连大学都还差半年实习期才能毕业的毫无经验的小年轻，有这两个机构在背后支撑，再加上三公们的教学，她也能不出差错的处理国事。

虽然到目前为止，真正需要天子出面的国事除了大理寺的那“三大案”以外，就只有一次意外的外交接待而已。

自八月十一日登基以来，珍花了八天的时间巡游天、西、南、东四京。在此期间，她认识了天朝各州的封疆大吏，也将原先许多的只闻其名却不识真人的各色高人名士、世家贵富囫囵吞枣似的给认全了，顺便出席了楠京的中秋庆典。在东京的时候，她第一次以天子的身份接待了外宾——来自南美的小国元首。

这一切看起来都意外的顺利，让原先有些紧张兮兮的珍放松了不少。然而让她没有想到是，第一个难题居然出在自家的一亩三分地上。

在天朝的“四面体”政治框架中，御史台是一个极为特殊的一极。其本身拥有多重的属性——既是古老君权的最后残留又是权力极大的监察者，因此被某些派别的人士视为眼中钉肉中刺，欲除之而后快。

根据《天纲》的规定，御史台行使的是监察之权，监察的对象是所有公门，但因为御史台的组织形式，其还兼有体察民情为天子耳目的作用。

若遇到不法之事，御史们有两种方式来行使权力。其一是运用其自身的调查权，查清之后或移交给按察司深入调查，或移交给提刑司直接提起公诉，这一类通常针对的是个人的不法行为；其二则是以自身为公诉方，向大理寺直接提起诉案，这一类针对的则是政府的某一行为、政策或法令，目的是为了促进政府改进施政，甚至是令国士府更改法条。大多数情况下，各级御史们的工作都是围绕着前者进行的，因此经常被按察司的司员们抱怨说御史抢了他们的工作。而后者因为兹事体大，通常不会轻易发生，像需要天子首肯的正御史级的诉案更是要好几年才会有一次。而每一次诉案的发生，通常都意味着一次天子与公门的冲突。

对于公门（立法的国士府，行政的尚书台，辅助司法的按察司、提刑司都是公门），由其是看重政绩的政府来说，御史台的这种诉案是极其讨人厌的。这不仅是因为如果败诉，在应诉部门的公士将会被记上一笔，严重的甚至从此失去前途，更是因为他们不喜欢天子用这种方式干涉政治。

而对于被《天纲》束缚，不得涉政的天子来说，这却是他唯二能间接涉政的方式，另一个则是大理寺第九寺卿的权力。因此，这些年来，天子与公门各方在不断的冲突之后算是达成了默契，天子不轻易发起诉案，公门一方加强自律提高治政水平的同时也不再谋求拆分御史台了。