第一百零八章 土地流转

基层工作的经历固然重要，但毕竟视野和局面太狭窄了，想要更长远的发展，到中央部委就是最好的选择，这里不仅可以接触到权力的中枢核心，更能积攒大量的关系和人际，而这些，对于林辰暮的今后的发展，都是至关重要的，就目前來说，对于林辰暮的升迁，或许还用不着姜老爷子示意，可到了杨卫国这种层面，动一动或许都会涉及到各方面权益的博弈和斗争，姜老爷子就算再怎么一手遮天，也不得不顾及别人的感受和想法。

沉吟了片刻，蔡元峰又问道：“你这次回去了，有什么打算，”

“还能有什么打算，老老实实地当好自己的这个父母官呗，不管怎么说，我治下也还有好几十万人呢，”林辰暮当然懂蔡元峰的意思，不过还是大大咧咧地笑着说道。

蔡元峰就轻轻摇了摇头，其实在问之前，他就已经知道会是这样一个结果了，这小子别看年轻，性子却比牛还犟，当然，这也完全是秉承了老爷子的风范，老爷子的犟脾气也是出了名的，在文革时期被批斗，别人都暗示他说点软话就行了，可他却抻着脖子把别人一阵痛骂，怎么都不肯屈从，可是沒少吃苦头。

“英特尔公司的事情已经办妥了，不过你们最好还是尽早签约，免得夜长梦多，”

林辰暮点点头，昨天已经和乔治先生取得了联系，乔治很是兴奋地告诉他，董事会已经通过决议了，最终还是决定在武溪高新区投资建厂，而且第一期的投资规模，就高达七亿美元，这比以前的计划几乎翻了一翻，不能不说是因祸得福，可他却又有些忍不住问道：“江州应该情绪很大吧，”

“这全国统筹一盘棋，由不得哪个地方闹情绪、有意见，”蔡元峰就很大气地摆了摆手，那种气度风范，真是让林辰暮汗颜。

“还有这个，你拿去看看，”蔡元峰起身，从办公桌上拿起一份文件來递给林辰暮。

林辰暮接过來一看，当头的几个黑体大字《关于深化改革严格土地管理草案》就吸引住了他的目光。

“蔡叔叔，这……”林辰暮就抬起头來看了蔡元峰一眼，有些惊讶地说道。

“嗯，你上次來和我提起过农村土地流转的事情，我觉得很有意思，就找时间和国土资源部的周部长聊了聊，沒想到，周部长他们对此也正在进行研究，呵呵，真是英雄所见略同啊，这不，管理草案已经出來了，”

林辰暮就有些迫不及待地看了起來，说是有关国家部委的重要文件，可篇幅却不长，全部加起來还不到一千个字，总共分为六章三十七条，里面的一些提法和措辞，在林辰暮看來也还有值得商榷的地方，但从其中能明显看到国家对于土地流转的支持，其中有关于“农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”的规定，强调“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转，”这说明了什么，说明了农民不用在被捆绑在土地上，而可以通过置换、出租、入股等方式，将土地资源盘活。

现如今农村所面临的几个问題中，最显著的问題，就是农民承包经营土地的负担重，收益相对较低，承包经营土地的积极性不高，许多人宁愿选择外出务工，也不愿在家里伺候那几亩地，造成了大量土地的搁荒，危及粮食安全，而在某些土地紧张的地方，因为一贯实施的“增人不增地，减人不减地”，又使得农村原本存在的人多地少的矛盾更加突出，为了解决这些问題，有些农民，就私下里将土地进行承包或是转让，但这通常也都是小打小闹，以家庭为单位的小块经营，缺乏规模化、集约化经营，效率低下，农业产出低，始终都是一个难以根治的恶疾。

在这种大背景下，进行相应的土地改革，就势在必行了，可如何改，才能在保障农民本身权益的基础上，发挥土地流转的重要性，这就是门大学问了，毕竟这年头，歪念经的和尚多，一不小心就可能会造成强大的资本巧取豪夺农民的土地，极大地损害农民的权益。

而上次为修高速的事情，林辰暮过來送资料的时候，因为在基层工作的缘故，蔡元峰随便和他聊了聊这个问題，林辰暮就将农田现在较为普遍的承包或转租形式，加上自己的一些不成熟的想法说了说，不曾想，这么快，中央就有了要进行土地流转的决心。

“草案刚出來，下一步，准备在全国范围内，选取一些地方进行局部或区域的试验……”

“呵呵，这种支持国家改革的大事，我们高新区当仁不让，”蔡元峰话还沒有说完，林辰暮就亟不可待地说了起來。

“你这小子，”蔡元峰就笑了笑，又说道：“那行，回去后，记得将材料准备好，报到国土资源部去，还有，你们区里级别还差点，让卫国派国土局的人來，”

林辰暮当然知道，这种事情，只有市里出面，哪有高新区出面的道理，就兴奋地点了点头，高新区的发展需要占用大量的农村土地，这其中有集体所有，也有农民自己的土地，以前都是一村一户地进行占地补偿，既需要大量的资金，农民失地之后的后续保障性问題，却很难得到落实，毕竟真正能去工厂里上班的并不多，而林辰暮想要的高新区，不能是那种表面光亮，阴暗处却到处是农民血泪，而是要真正为百姓带來实惠。

而国家一旦认可和规范了土地流转，那么，他也就少了许多束缚，农民完全可以以自己的土体入股，将零散土地整合起來充分利用，比如可以种植经济植物、开办公厂、养殖等等，政府也才好进行合理的引导和规范，帮助他们受益。

“还有啊，下个月，粤东有个交易会，我让人给你留了个位置，你回去准备一下，就算沒有合适的企业和产品进行推广宣传，也可以宣传宣传你们高新区嘛，别看你们那里现在搞得不错，可真正要和沿海比起來，还有很大的差距，可不能夜郎自大、固步自封了，”说罢，蔡元峰又递给林辰暮一封请柬。

“谢谢蔡叔叔，”林辰暮就如获珍宝似的将请柬收了起來，粤交会，那可是国内数一数二的贸易盛会，展位可以说是千金难求，不少地方的政府和企业挤破了头都不见得能够拿得到，沒想到蔡元峰却是替想到了前面，他脑海里已经开始盘算起來，要如何借助这么一个平台，将高新区及其企业更好地宣传和推广出去，